近日，國資委發(fā)布對國有資本投資公司試點改革工作全面評估結(jié)果，經(jīng)評估，中國建材集團(tuán)功能定位準(zhǔn)確、資本運作能力突出、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。
2019年9月，國有資本投資公司改革試點方案獲批以來，中國建材集團(tuán)全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以國企改革三年行動為契機(jī)，圍繞投資公司功能定位，加快從管企業(yè)向“管資本”轉(zhuǎn)型，通過優(yōu)化管控模式，加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，匯集資本投向國家急需的先進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建出定位清晰、生態(tài)優(yōu)化、機(jī)制有效的材料產(chǎn)業(yè)投資公司模式。2022年5月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)推廣“學(xué)先進(jìn)、抓落實、促改革”專項工作第三批改革典型經(jīng)驗，中國建材集團(tuán)“打造材料產(chǎn)業(yè)國有資本投資公司”經(jīng)驗成功入選。
中國建材集團(tuán)投資公司改革主要成效
踐行“管資本”理念，建立產(chǎn)業(yè)投資公司新模式。
中國建材集團(tuán)提出“4335”改革指導(dǎo)原則，重點管好股權(quán)、通過公司治理結(jié)構(gòu)、通過派出董監(jiān)事管股權(quán)、管好資本流動和收益收繳。強(qiáng)化總部戰(zhàn)略引領(lǐng)、戰(zhàn)略落地和主業(yè)管理職能，圍繞“融投管退”四個環(huán)節(jié)，從股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本總量、資本結(jié)構(gòu)、資本效益效率、風(fēng)險防范五個維度，優(yōu)化配置資本資源。對集團(tuán)所屬二級企業(yè)實施存量資本優(yōu)化和專業(yè)化整合，以主業(yè)梳理帶動戰(zhàn)略梳理，形成了一批邊界清晰、主業(yè)精銳、具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的主產(chǎn)業(yè)平臺。
完善“管資本”模式，建立良好產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)。
中國建材通過逐步提高國有資本收益收繳比例，提升資源配置能力，二級企業(yè)收益收繳比例提高至上市企業(yè)35%、非上市企業(yè)50%，取得的分紅重點投向新材料業(yè)務(wù)，建成“以成熟業(yè)務(wù)支持戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù)”資本生態(tài)。設(shè)立專業(yè)投資平臺，匯聚社會資源，發(fā)起設(shè)立150億元新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，以30%出資帶動70%金融資本和社會資本，聚焦無機(jī)非金屬領(lǐng)域先進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)開展投資，碳纖維企業(yè)中復(fù)神鷹、第三代半導(dǎo)體企業(yè)山東天岳都已在科創(chuàng)板上市。
優(yōu)化“管資本”布局，集中投向“國之大材”產(chǎn)業(yè)前沿。
大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，打造“國之大材”的材料產(chǎn)業(yè)布局，形成了一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品并實現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn)。圍繞服務(wù)國防建設(shè)、國家重大工程和國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，投資研制高性能碳纖維及玻璃纖維、信息顯示玻璃、鋰電池隔膜、氮化硅陶瓷材料、人工晶體等一系列高精尖關(guān)鍵原材料，大批新材料產(chǎn)品廣泛用于航空航天、艦船、核工業(yè)等國家重大項目。大力投資解決“卡脖子”問題的新材料，萬噸碳纖維基地成功投產(chǎn)，實現(xiàn)T700/800高性能碳纖維生產(chǎn)線設(shè)計和高端成套技術(shù)自主可控；中性硼硅藥用玻璃穩(wěn)定量產(chǎn)，開發(fā)西林瓶與預(yù)灌封注射器，護(hù)航新冠疫苗生產(chǎn)；攻克高放核廢液玻璃固化世界難題，助力實現(xiàn)我國高放核廢液處理能力零的突破。
通過深化國有資本投資公司改革，中國建材集團(tuán)取得了一系列顯著成效。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，2021年實現(xiàn)凈利潤同比增長42%，利潤總額同比增長27%，近三年凈利潤、利潤總額年均復(fù)合增長率39%、28%。主業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，2021年，基礎(chǔ)建材業(yè)務(wù)穩(wěn)做“壓艙石”，營業(yè)收入、利潤總額占比44%、54%；新材料業(yè)務(wù)增勢迅勐，營業(yè)收入、利潤總額占比22%、42%。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，習(xí)近平總書記在國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展和探月工程成果展上，充分肯定了中國建材集團(tuán)科技創(chuàng)新成果。入選首批中央企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，6項成果列入央企科技創(chuàng)新成果推薦目錄。社會貢獻(xiàn)持續(xù)提升，2021年社會貢獻(xiàn)總額1047億元、同比增長15%；社會責(zé)任指數(shù)位列中國企業(yè)第6位、國企第4位。
中國建材集團(tuán)下一步改革舉措
改革永遠(yuǎn)在路上。正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司是集團(tuán)發(fā)展的新起點，中國建材集團(tuán)將以新面貌、新邏輯繼續(xù)深化國有資本投資公司改革，持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)和資源配置。加快總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的成熟改革模式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、在產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、在四位一體創(chuàng)新方面、在三新一高發(fā)展模式上再發(fā)力，以改革賦能發(fā)展，建設(shè)具有全球競爭力的世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)。
