玻璃行業首次列出了“去非標”行動時間表——9月1日開始，在全行業全面啟動“去非標”工作。
這一口號的提出源于6月中旬召開的2019年中國顏色玻璃行業第三次市場研討會（以下簡稱市場研討會）。會議決定，中國建筑玻璃與工業玻璃協會將設立監督檢查機構，動用行業、企業力量開展自律“去非標”工作，協會也會適時將企業違規行為向相關政府部門舉報和向媒體曝光。
率先啟動這一工作的是顏色玻璃企業，這或將成為玻璃行業全面“去非標”的突破口。
非標產品，就像是玻璃行業長期存在的影響產品總體質量水平的一個“毒瘤”，嚴重影響玻璃行業高質量發展，已到不得不除的時候了。此次行動有望在行業內達成“去非標”共識，推進行業“去非標”取得實效。
建筑用非標產品是主要取締對象
平板玻璃非標產品，即凡是沒有按照《平板玻璃》（GB11614-2009）強制性標準規定生產的平板玻璃產品。平板玻璃非標產品主要包括三種情況：等外品（不合格品）、協議品、非標（厚度）品。目前，平板玻璃非標產品主要為不按照標準厚度、公差生產的產品。除《平板玻璃》（GB 11614-2009）規定的公稱厚度外，建筑用玻璃等外品、協議品、非標（厚度）品均屬于不合格品。在平板玻璃“去非標”行動中，建筑用非標產品是“去非標”重點對象。
中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人介紹，《平板玻璃》（GB 11614-2009）中涉及非標產品的規定為“對有特殊要求的浮法玻璃由供需雙方商定”，因此，3.5毫米及以下厚度玻璃用于汽車、家電、工藝品、電子、光伏等領域時，終端使用方必須在合同中提出具體的技術要求，由供方根據要求組織生產并按合同數量供貨，但不能在市場上銷售。
“在檢查中，如果存在非標產品庫存，或者生產非標產品，企業必須出示供銷合同。”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人表示，為維護國家標準的權威性，規范平板玻璃市場運行秩序、倡導公平有序競爭，依照國家行業政策和法律、法規，應嚴格禁止生產和銷售建筑用非標產品。
非標產品危害大，取締以后益處多
據介紹，平板玻璃產品產量的計量單位是噸或重量箱，但是下游使用的計量單位是平方米，在產能不變的情況下，生產的玻璃越薄，就能提供越大的使用量，所以非標玻璃產品實際上加大了市場供給。
據中國建筑玻璃與工業玻璃協會統計，目前非標產品產量占平板玻璃總產量大約20%。“如果按標準規定的公差生產，可以減少5%的產量；按總產量9億重量箱計算，就是4500萬重量箱，相當于10多條生產線的產能。”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人告訴記者，在平板玻璃產能過剩、下游房地產市場需求收縮的情況下，“去非標”可以有效減少平板玻璃產量，對緩解市場供需矛盾有著重要意義。
由于玻璃在應用過程中涉及到安全、節能、質量等，玻璃非標產品帶來的危害有很多。
一方面，非標產品將影響下游的工程質量。據介紹，下游的建筑工程是按照合格的玻璃產品數據進行計算，然后進行設計和施工。但是如果使用的玻璃是非標產品，就會影響工程質量，特別是一些受荷載、風壓較大的工程，玻璃很有可能遭到破壞。并且，如果浮法玻璃產品厚度參差不齊，與之相關的型材都要調整，隨之帶來偷工減料、產品規格混亂等問題。
另一方面，非標產品對玻璃二次加工也產生影響，特別是玻璃的鋼化。玻璃在鋼化過程中，是按照標稱厚度來設計鋼化參數的。非標產品的厚度不達標，如果在鋼化過程中不能及時調整鋼化參數，就會對鋼化質量造成很大的影響，玻璃的安全性能難以保證。
此外，非標產品由于生產成本低、價格更便宜，實際上是偷工減料行為，在市場上的銷售嚴重擾亂市場公平競爭環境。
“對于非標產品，每個企業都痛恨，但單靠一個企業也沒有辦法解決。非標產品不僅賣得便宜，市場上也有需求，生產合格品的企業在市場上反而沒有競爭力。形成了這種氛圍以后，企業被逼無奈，不生產非標產品也不行了，形成了‘劣幣驅逐良幣’現象。”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人表示，“如果非標產品繼續橫行，就談不上行業的高質量發展。”
達成共識很重要，但落實更重要
“我對顏色玻璃行業的‘去非標’工作很有信心，”中國建筑玻璃與工業玻璃協會相關負責人告訴記者，“主要也是顏色玻璃企業數量少、比較集中，并且顏色玻璃企業對‘去非標’達成了高度共識。”
據了解，此次“去非標”行動是顏色玻璃企業率先開始的自發行為。近期以來，顏色玻璃市場出現了較大下滑局面，不少產品量價齊跌，各企業色玻庫存較高，個別品種更是與白玻價格出現了嚴重倒掛，大大影響了企業的經營效益。顏色玻璃企業都深刻認識到，在行業內開展“去非標”工作，將大大減少市場過量供給，緩解目前供大于求的局面。
市場研討會后，包括滕州金晶、旗濱集團、海生玻璃、耀華集團、中國玻璃、藍欣玻璃、湖南巨強在內的顏色玻璃生產企業相繼發聲，表示不再生產非標色玻產品。
然而，玻璃行業“去非標”已經不是一件新鮮事了。雖然年年都在喊“去非標”，但至今為止，還沒有取得太大成效。行業人士也對此發表意見：“去年就開會說取消非標產品，至今沒有落實下來。會議上達成共識很重要，但是關鍵在后續行動，要有一種懲戒機制，對于違規者，要有合法、有效的制止措施。”
根據市場研討會的決定，顏色玻璃企業將各選派一名代表，成立顏色玻璃監督檢查委員會，定期到市場巡查；并以產品生產標簽及合格證為依據，對非標產品實施報告制度；協會定期通報各企業生產情況，并將違規行為向相關政府部門舉報，多種措施解決非標產品問題。
在今年全國兩會期間，全國人大代表、金晶（集團）有限公司董事長王剛也曾提出建議，徹底取締平板玻璃非標產品，促進總體質量提升。國家市場監督管理總局近日對此建議進行了回復，表示將采取一系列措施推進玻璃行業“去非標”。這些措施如果得到落實，將有望助推平板玻璃“去非標”取得實效。
根據國家市場監督管理總局的答復，《平板玻璃》（GB11614-2009）已被列入強制性標準修訂計劃。在修訂過程中，將重點關注三個方面：一是擬重新確定質量等級的劃分，由優等品、一等品和合格品三個等級變為優質加工級和普通級兩個等級；二是擬進一步提高對非標產品的技術要求，對特殊的非標產品要明確檢驗方法；三是擬強化厚度偏差要求，仍將厚度指標列為強制性條款的同時，進一步縮小厚度偏差范圍。
此外，答復內容顯示，要強化建筑安全玻璃管理，將啟動《建筑安全玻璃管理規定》（發改運行〔2003〕2116號）修訂預研工作，細化建筑安全玻璃使用規定；將開展產品質量監督檢查，包括“太陽能光伏組件用減反射膜玻璃”“建筑用鋼化玻璃”等玻璃相關產品的國家監督抽查，對產品質量違法違規行為依法進行處理。
