這些年來，給企業(yè)減稅降負(fù)的呼聲一浪高過一浪，但大部分企業(yè)還沒真正感受到減稅降負(fù)，就再次被《江蘇一玻璃企業(yè)被追征十年的社保》的新聞刺痛。
8月28日，江蘇省常州市新北區(qū)人民法院發(fā)布一則行政裁定書，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行常州市裕華玻璃有限公司欠繳2007年12月至2017年11月期間的社保費(fèi)用。時(shí)間跨度之久，金額之大，讓各個(gè)企業(yè)不寒而栗。
有機(jī)構(gòu)測(cè)量顯示，在征管體制改革后，全國總量最終影響方面看企業(yè)與個(gè)人將補(bǔ)繳共計(jì)近2萬億元。若企業(yè)與個(gè)人按照當(dāng)前費(fèi)率共同承擔(dān)，將影響企業(yè)利潤(rùn)總額13.4%，短期增加企業(yè)運(yùn)營壓力。若完全由個(gè)人負(fù)擔(dān)，將進(jìn)一步壓低當(dāng)前居民消費(fèi)，累計(jì)對(duì)GDP帶來1.5個(gè)百分點(diǎn)的沖擊。這個(gè)數(shù)字，可謂相當(dāng)驚人。這也就不難理解，為何近一段時(shí)間，企業(yè)家們陷入了集體焦慮。
雖然我國關(guān)于減稅降負(fù)的呼聲從來沒有停止過，但政府在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)方面并非毫無作為。
2018年對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及電網(wǎng)企業(yè)的增值稅期末留抵稅額予以退還，這是今年3月28日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確的我國深化增值稅改革三大措施之一。此項(xiàng)政策可有效解決企業(yè)因留抵稅額帶來的資金占用問題，支持企業(yè)擴(kuò)大投資，助力企業(yè)加快發(fā)展。
從國家稅務(wù)總局河源市稅務(wù)局了解到，截至8月28日，河源已完成第二批留抵退稅任務(wù)，共有5戶企業(yè)收到總額為1.1845億元的留抵退稅禮包。其中，廣東旗濱節(jié)能玻璃有限公司收到了國庫退還的免抵退稅額1436.6萬元，該企業(yè)財(cái)務(wù)人員周娜表示，“留抵稅額退稅切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感受到了政策優(yōu)惠，盤活了流動(dòng)資金。”據(jù)悉，近年來，該企業(yè)陸續(xù)享受了國產(chǎn)設(shè)備出口退稅等減稅政策，有效緩解了企業(yè)資金壓力、降低了財(cái)務(wù)成本。
通過減免稅費(fèi)、下調(diào)價(jià)格、簡(jiǎn)政放權(quán)等措施，蚌埠市企業(yè)普遍反映成本下降、效益增加。例如2018年，蚌埠市已經(jīng)兩次降低一般工業(yè)用電價(jià)格，實(shí)行一般工商業(yè)與大工業(yè)用電同價(jià)，結(jié)束了商業(yè)電價(jià)高于工業(yè)電價(jià)的歷史，營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格環(huán)境。據(jù)測(cè)算，降價(jià)后，蚌埠市年可降低企業(yè)用電成本約2400萬元。
“高新技術(shù)企業(yè)享受15%低稅率，相當(dāng)于在原25%企業(yè)所得稅稅率的基數(shù)上降低了40%，同時(shí)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)還能夠享受研發(fā)費(fèi)計(jì)加扣除和固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。”中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)任人表示，這一方面有利于降低企業(yè)稅負(fù)成本加大研發(fā)投入，另一方面能夠促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。近三年，該公司因高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠疊加累計(jì)減免企業(yè)所得稅4800萬元，累計(jì)科技研發(fā)投入15963.55萬元，科研投入占銷售收入的比例平均為7.8%。
據(jù)悉，蚌埠市今年已經(jīng)對(duì)51家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施稅率優(yōu)惠，減免企業(yè)所得稅4913萬元；對(duì)304戶企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅額5364萬元。此外，我市還免征符合條件小微企業(yè)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，上半年，全市小微企業(yè)減免3093萬元，惠及5.7萬戶次，其中落實(shí)小微企業(yè)政策減免企業(yè)所得稅1915萬元。同時(shí)，蚌埠市還建立了“園區(qū)零收費(fèi)”制度，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1700余萬元。上半年，全市累計(jì)減、免、抵、退各項(xiàng)稅費(fèi)18.1億元。
同在蚌埠市的還有中航三鑫太陽能光電玻璃有限公司，近年來，該企業(yè)投入資金進(jìn)行智能化改造、節(jié)水改造、建設(shè)余熱發(fā)電項(xiàng)目，升級(jí)浮法聯(lián)合車間，近三年累計(jì)削減人工50%以上，生產(chǎn)效率提升20%以上，產(chǎn)值年均提升15%。而這也離不開蚌埠市對(duì)企業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展的支持。市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年以來，蚌埠市出臺(tái)了高含金量制造強(qiáng)市政策10條，提出對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的智能工廠/數(shù)字化車間在省獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上再予以1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，在省補(bǔ)助售價(jià)的15%的基礎(chǔ)上，市再按照省獎(jiǎng)補(bǔ)資金1：1配套獎(jiǎng)補(bǔ)；同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)配套、人才、金融等發(fā)展要素，蚌埠市加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化資源集聚，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在一定程度上降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。
有數(shù)據(jù)顯示，我國稅收收入/GDP比重從2013年的18.6%下降至2017年的17.5%，財(cái)政收入/GDP比重從2015年22.1%下降到2017年的20.9%。但是2018年上半年，上述指標(biāo)分別上升4.4和4個(gè)百分點(diǎn)至21.9%和24.9%。
近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次確定五大減稅領(lǐng)域，將為企業(yè)減450億稅負(fù)。今年的《政府工作報(bào)告》要求，全年要為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元，為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元。
看起來政府的減稅力度并不小，但為何企業(yè)感受不到呢？難道是因?yàn)槠髽I(yè)貪心？
雖然國家是實(shí)實(shí)在在的為企業(yè)減負(fù)，但是現(xiàn)階段的減負(fù)，受益者主要是大企業(yè)，由于稅收征管的加強(qiáng)，中小企業(yè)的減負(fù)感受并不明顯。
有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：中小企業(yè)為我國貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。
所以今年4月11日在博鰲亞洲論壇“稅改”分論壇上，福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺就曾提出“中國如果要減稅，大企業(yè)不要減，直接把小微企業(yè)的稅免了”的建議。
還有一組數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國內(nèi)增值稅33600億元，同比增長(zhǎng)16.6%，企業(yè)所得稅23928億元，同比增長(zhǎng)12.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP與個(gè)人收入增速。
這說明不是國家不作為，也不是企業(yè)太貪心，只是我們國家還有減稅的空間。
