近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（2024年本）》（以下簡稱《辦法》），旨在進一步鞏固水泥玻璃行業(yè)去產(chǎn)能成果，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進市場供需動態(tài)平衡，提升行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，推動水泥玻璃行業(yè)高質量發(fā)展。《辦法》于11月1日施行。
根據(jù)《辦法》，水泥熟料產(chǎn)能置換比例為：位于國家大氣污染防治重點區(qū)域和非大氣污染防治重點區(qū)域產(chǎn)能置換建設項目置換比例分別不低于2:1和1.5:1。產(chǎn)能置換比例按建設地點區(qū)域界定。大氣污染防治重點區(qū)域依據(jù)《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》以及國務院相關文件界定。使用國家產(chǎn)業(yè)結構調整目錄限制類和用于跨省置換的水泥熟料產(chǎn)能，產(chǎn)能置換比例不低于2:1。
平板玻璃產(chǎn)能置換比例為：位于國家大氣污染防治重點區(qū)域和非大氣污染防治重點區(qū)域平板玻璃產(chǎn)能置換比例分別不低于1.25:1和1:1，產(chǎn)能置換比例按建設地點區(qū)域界定。
確因國家、省級的土地、交通、環(huán)保等規(guī)劃或地級市總體規(guī)劃調整，導致不屬于國家明令淘汰產(chǎn)能且未享受退出產(chǎn)能資金獎補（因職工安置、土地回收的補償和獎勵除外）的項目搬遷，搬遷地在同一地級市（州、盟、區(qū)等）范圍內(nèi)，可按照1:1開展產(chǎn)能置換。
湖北、云南、貴州、四川、安徽等五省新建水泥窯生產(chǎn)線處置磷（鈦、氟）石膏，且替代石灰石原料70%以上的，可以在省內(nèi)以2020年為基數(shù)的水泥熟料產(chǎn)能總量不增加的條件下，由本省統(tǒng)籌調節(jié)全省產(chǎn)能，根據(jù)磷（鈦、氟）石膏的處置量，科學合理確定新上項目數(shù)量和布局，實施等量置換。未經(jīng)產(chǎn)能置換的新建磷（鈦、氟）石膏生產(chǎn)水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能不得用于產(chǎn)能置換，通過產(chǎn)能置換建設的生產(chǎn)線產(chǎn)能可繼續(xù)用于產(chǎn)能置換。
位于國家大氣污染防治重點區(qū)域或前三年水泥熟料平均產(chǎn)能利用率低于50%的省份水泥熟料生產(chǎn)線開展產(chǎn)能置換，原則上不得從省外置換產(chǎn)能。
《辦法》強調，工業(yè)和信息化部會同有關部門組織抽查產(chǎn)能置換方案及執(zhí)行情況，對產(chǎn)能置換方案核實把關不嚴、監(jiān)督落實不到位的地區(qū)，責令限期整改。各地有關部門對未按產(chǎn)能置換政策執(zhí)行的企業(yè)，應依法依規(guī)進行處理，并追究相關人員責任。
《辦法》還就置換流程等內(nèi)容進行了明確。
