全國人大代表、東旭集團董事長李兆廷在本次兩會上建議，在8。5代及以上高世代面板線逐漸成為主流的當(dāng)今，我國國產(chǎn)化高世代玻璃基板供應(yīng)亟須實現(xiàn)零的突破，盡快推進玻璃基板供給側(cè)改革，實現(xiàn)從低世代向高世代的滲透轉(zhuǎn)移。
李兆廷指出，多年來，我國信息產(chǎn)業(yè)一直為“缺芯少屏”所困擾。在黨和政府的大力支持下，經(jīng)過十余年的發(fā)展，平板顯示產(chǎn)業(yè)取得可喜成績。
然而，我國平板顯示產(chǎn)業(yè)上游關(guān)鍵核心材料大多依賴進口，產(chǎn)業(yè)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出。據(jù)預(yù)測，到2018年，中國大陸8。5代玻璃基板年需求量將高達1。5億平方米以上。目前，中國大陸面板企業(yè)所用8。5代玻璃基板嚴(yán)重依賴進口，國產(chǎn)化為零。
李兆廷認(rèn)為，在中國大陸新一輪8。5代液晶面板線建設(shè)大潮后，國內(nèi)企業(yè)能否把握住機會，對未來產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的影響將至關(guān)重要，國內(nèi)企業(yè)再不加快建設(shè)8。5代玻璃基板線，將痛失有利發(fā)展時機，只能在低世代偏安一隅，注定會無緣主流市場，后果將被動不堪。
李兆廷表示，推動我國高世代玻璃基板線的建設(shè)，可為我國平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)約巨額材料成本，改善上游材料供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，增強企業(yè)盈利能力，進而落實供給側(cè)改革，使我國的平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游企業(yè)都健康地發(fā)展起來，并為我國電視、計算機等產(chǎn)業(yè)擺脫簡單組裝、實現(xiàn)更多價值創(chuàng)造提供支持。
為完善平板顯示產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈配套、保障平板顯示產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展，突破高世代玻璃基板供應(yīng)瓶頸，李兆廷建議政府應(yīng)綜合施策，推動高世代玻璃基板線建設(shè)，實現(xiàn)國產(chǎn)玻璃基板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低世代向高世代升級。具體的措施建議如下：
一、財政稅收傾斜。建議將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項、電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項等專項資金適當(dāng)向高世代玻璃基板產(chǎn)業(yè)傾斜，提升專項建設(shè)資金在玻璃基板行業(yè)的支持上限。在國家總體財政稅收政策框架下，加大對玻璃基板產(chǎn)業(yè)財政補貼、研發(fā)經(jīng)費加計扣除等優(yōu)惠政策支持。
二、產(chǎn)業(yè)政策扶植。加快落實《2014-2016年新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》，支持高世代玻璃基板建設(shè)。對產(chǎn)業(yè)裝備進口提供優(yōu)惠的進出口稅收政策，減免關(guān)鍵零部件關(guān)稅和進口增值稅，提供便利的海關(guān)通關(guān)手續(xù)。
三、融資環(huán)境支持。在政策上拓寬玻璃基板企業(yè)融資渠道，加大對高世代產(chǎn)線的建設(shè)扶持，支持符合條件的玻璃基板企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具。鼓勵金融機構(gòu)在信貸管理和貸款評審方面給予玻璃基板企業(yè)照顧。建議政府設(shè)立高世代玻璃基板產(chǎn)業(yè)專項基金，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、投資環(huán)境營造。鼓勵地方政府為企業(yè)建設(shè)高世代玻璃基板產(chǎn)線提供良好的投資環(huán)境，一方面對LTPS、OLED等新型玻璃基板產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)加大支持力度，在土地、能源等配套建設(shè)方面提供更有力的支持，另一方面進一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，簡化企業(yè)辦事手續(xù)。
五、技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理方式，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。科技部門關(guān)注玻璃基板行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，針對相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新，利用國家科技重大專項資金予以支持，并為高世代玻璃基板技術(shù)創(chuàng)新提供指導(dǎo)和幫助。
六、促進上下游互動。國家有關(guān)主管部門主導(dǎo)建立和優(yōu)化玻璃基板縱向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在市場主導(dǎo)的有序、適度競爭條件下，促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)合作共贏，提升行業(yè)整體實力。
七、引導(dǎo)國際、地區(qū)間合作交流。采取有效措施，引導(dǎo)國內(nèi)玻璃基板企業(yè)同國際領(lǐng)先企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)開展多種形式的交流合作，通過并購、參股等方式實現(xiàn)國內(nèi)外企業(yè)融合發(fā)展。依托兩岸產(chǎn)業(yè)合作機制，開展互利合作，在上下游融合、產(chǎn)品采購等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，共同開拓國際市場，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
