《方案》提出全省建材工業轉型發展的總體目標，到2020年，全省水泥行業產能集中度達到85%以上，產能發揮率達到80%以上。
《方案》指出，嚴禁新增產能和淘汰落后產能。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃建設項目；未按規定進行產能置換的項目不得再行建設，2017年底前，暫停申報實際控制人不同的企業間的水泥熟料、平板玻璃產能置換。未按規定開展產能置換導致新增產能的，要嚴肅查處，國土、環保、質監等部門和金融機構一律不予支持。
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