生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布《玻璃制造業(yè)污染防治可行技術(shù)指南（征求意見稿）》，征集相關(guān)單位的書面修改意見，反饋截止日期為2018年9月17日。
本標(biāo)準(zhǔn)共列出了平板玻璃企業(yè)大氣污染防治的12種可行技術(shù)組合和4種污染防治先進(jìn)可行技術(shù)。4種污染防治先進(jìn)可行技術(shù)均可實現(xiàn)顆粒物、SO2和NOx三種主要污染物的排放同時穩(wěn)定低于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值的70%。這4種技術(shù)在我國平板玻璃企業(yè)得到成功應(yīng)用，反映了我國現(xiàn)階段玻璃制造業(yè)污染防治技術(shù)水平和一定時間內(nèi)的技術(shù)發(fā)展方向。
平板玻璃行業(yè)是我國重要基礎(chǔ)建材產(chǎn)業(yè)，按用途分類包括建筑用、汽車用和太陽能電池用平板玻璃。我國平板玻璃產(chǎn)量從1989年開始至今已連續(xù)28年位居世界第一，產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的50%。
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年平板玻璃產(chǎn)量達(dá)到7.90億重箱。根據(jù)全國排污許可管理信息平臺數(shù)據(jù)、工信部發(fā)布的符合平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名錄及行業(yè)協(xié)會提供數(shù)據(jù)，截至2018年3月底，我國正常運行的平板玻璃企業(yè)180家。平板顯示玻璃產(chǎn)品按用途分類包括基板玻璃、防護(hù)（觸摸）玻璃。根據(jù)行業(yè)協(xié)會提供數(shù)據(jù)，2017年平板顯示玻璃產(chǎn)量2.32億平方米；截止到2018年3月底，我國共有23家平板顯示玻璃企業(yè)。
玻璃制造業(yè)排放的污染物主要由平板玻璃產(chǎn)生。根據(jù)2015年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，平板玻璃行業(yè)主要污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量分別為13.12萬噸/年、26.66萬噸/年、2.79萬噸/年，占非金屬礦物制品業(yè)污染物排放量的比例分別為6.43%、9.99%、0.97%，占全國重點工業(yè)企業(yè)污染物排放量的比例分別為0.93%、2.45%、0.24%。平板玻璃行業(yè)大氣污染物二氧化硫、氮氧化物全部來自玻璃熔窯排放，約50%的顆粒物排放也來自熔窯。
2018年1月，原環(huán)境保護(hù)部下達(dá)工作任務(wù)單，啟動《玻璃制造業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》編制任務(wù)。5月，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于組織實施2018年度國家環(huán)境技術(shù)體系建設(shè)項目計劃的通知》，提出包括《玻璃制造業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》在內(nèi)的10項污染防治可行技術(shù)指南計劃項目。該項目承擔(dān)單位為中國建材檢驗認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司，協(xié)作單位包括武漢理工大學(xué)、中國建材檢驗認(rèn)證集團(tuán)秦皇島有限公司、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所、北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心。
收到工作任務(wù)后，中國建材檢驗認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司組織5家協(xié)作單位的20余名專家和技術(shù)人員成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，編制了工作方案及調(diào)查表，確定了標(biāo)準(zhǔn)的大綱、主要內(nèi)容以及重點難點問題，明確了任務(wù)分工，并對典型生產(chǎn)企業(yè)開展了現(xiàn)場考察。通過多種方式獲得了136家平板玻璃企業(yè)及17家平板顯示玻璃企業(yè)的污染防治技術(shù)的相關(guān)信息。對企業(yè)生產(chǎn)工藝類型、燃料種類、污染預(yù)防技術(shù)、污染治理技術(shù)等資料進(jìn)行了初步歸類，通過與行業(yè)協(xié)會專家、污染治理工程設(shè)計專家、污染治理設(shè)施運行維護(hù)專家、地方環(huán)保部門的研討、綜合分析后，確定了備選技術(shù)清單，清單共包括31種大氣污染防治技術(shù)，3種熔窯煙氣治理技術(shù)組合，以及6項廢水污染防治技術(shù)。
在廣泛調(diào)查及討論咨詢的基礎(chǔ)上，編制組明確了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、確定了玻璃制造業(yè)的污染防治可行技術(shù)與污染防治先進(jìn)可行技術(shù)，形成了標(biāo)準(zhǔn)文本草案及開題報告。3月30日由科技標(biāo)準(zhǔn)司在北京主持召開了開題論證會，來自原環(huán)境保護(hù)部科技委、中國環(huán)境監(jiān)測總站、河北省沙河玻璃技術(shù)研究院、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會、北京濟元紫能環(huán)境工程有限公司、中國輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心、旭硝子特種玻璃（大連）有限公司的7位專家對標(biāo)準(zhǔn)草案和開題報告進(jìn)行了論證。
4月24日至28日期間，編制組針對我國玻璃企業(yè)最大的生產(chǎn)集中區(qū)域——河北省沙河市進(jìn)行了重點調(diào)研，并在此期間組織當(dāng)?shù)?2家平板玻璃企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)交流。
在上述工作的基礎(chǔ)上，編制組組織行業(yè)污染治理工程設(shè)計專家、玻璃企業(yè)技術(shù)人員、污染治理設(shè)施運行維護(hù)專家等相關(guān)專家進(jìn)行研討、綜合分析后，對備選技術(shù)清單中的技術(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的篩選，形成了備選可行技術(shù)清單。清單共包括19種大氣污染防治技術(shù)以及13種熔窯煙氣治理技術(shù)組合。
編制組按照《污染防治可行技術(shù)指南編制導(dǎo)則》（HJ2300-2018）中的要求，構(gòu)建了評價指標(biāo)體系，包括污染防治技術(shù)性能、經(jīng)濟指標(biāo)、運行管理和環(huán)境效益等指標(biāo)，按照技術(shù)的特征與原理對備選可行技術(shù)內(nèi)的技術(shù)單元進(jìn)行分析和歸類，結(jié)合調(diào)研得到的資料進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟分析。先后舉辦了7次專家咨詢會進(jìn)行技術(shù)評估，最終確定了可行技術(shù)的種類、關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、污染物排放水平等信息，并提出了低于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值70%的先進(jìn)可行技術(shù)。最終確定了平板玻璃企業(yè)大氣污染防治可行技術(shù)組合12種，平板顯示玻璃大氣污染防治可行技術(shù)組合2種。對三類不同的企業(yè)分別確定了2種廢水處理與回用可行技術(shù)。提出了4種平板玻璃企業(yè)污染防治先進(jìn)可行技術(shù)。
