近日，甘肅省工業(yè)和信息化委員會下發(fā)通知，要求進(jìn)一步做好本省產(chǎn)能置換及產(chǎn)能出讓相關(guān)工作，嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。
通知要求，落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，規(guī)范鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換。通知明確產(chǎn)能置換范圍、置換產(chǎn)能確定以及置換相關(guān)工作程序。
產(chǎn)能置換范圍主要指甘肅省境內(nèi)各類企業(yè)投資建設(shè)（包括新建、改建、擴(kuò)建）鋼鐵（煉鐵、煉鋼）、水泥（熟料）、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目，其中確有必要建設(shè)的新建項(xiàng)目需滿足工信部行業(yè)規(guī)范條件要求。建設(shè)項(xiàng)目備案前，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能置換。依托現(xiàn)有裝置（原址）實(shí)施治污減排、節(jié)能降耗等技術(shù)改造的項(xiàng)目(企業(yè)需報(bào)告市級工信管理部門），在不新增產(chǎn)能的情況下可不制定產(chǎn)能置換方案。新建工業(yè)用平板玻璃項(xiàng)目，熔窯能力不超過150噸/天的，可不制定產(chǎn)能置換方案。
置換產(chǎn)能按照報(bào)備國家項(xiàng)目清單、核準(zhǔn)（備案）文件、實(shí)際產(chǎn)能、換算產(chǎn)能的順序依次確定，以實(shí)際確定的較小產(chǎn)能為依據(jù)。通知要求，電解鋁行業(yè)用于產(chǎn)能置換的指標(biāo),必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資項(xiàng)目審批管理要求的合規(guī)項(xiàng)目產(chǎn)能，須在2017年10月底國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報(bào)國務(wù)院的清理整頓電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行動工作總結(jié)報(bào)告的項(xiàng)目清單內(nèi)，或者是2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能。
2011年及以后關(guān)停并列入淘汰公告的產(chǎn)能可用作《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理意見的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號）處理意見的建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)能置換。2013年及以后關(guān)停并列入淘汰公告的產(chǎn)能可用作2013年5月之后建設(shè)的電解鋁項(xiàng)目的產(chǎn)能置換。
2011年至2017年關(guān)停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換，逾期將不得用于置換。已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關(guān)停但未列入淘汰公告的產(chǎn)能不得用于置換。電解鋁行業(yè)實(shí)施等量或減量置換。
通知要求各市（州）工信委加強(qiáng)置換工作的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)規(guī)定和本通知相關(guān)要求，嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審核，進(jìn)一步做好鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能置換工作，確保不新增產(chǎn)能。對國家未發(fā)布產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，但確有必要建設(shè)且須進(jìn)行產(chǎn)能置換的其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵各市州工信管理部門，參照工信部已發(fā)布的產(chǎn)能置換相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)相應(yīng)產(chǎn)能置換辦法或方案，經(jīng)報(bào)備工信部后方可實(shí)施。
