“六年來，我一直在關注光熱發電產業，盡管由于種種原因，產業發展的大門一直沒有打開，但我們對它的信心沒有絲毫動搖，技術研究和產業實踐的步伐沒有停止。現在光熱發電產業真正開閘了，我們更加要把握時機，凝聚各方智慧和力量，把產業發展的基礎夯實，把這第一步走對、走好、走穩，然后才是走快。”這是薛黎明———國家太陽能光熱技術創新戰略聯盟副理事長、全國工商聯新能源商會光熱發電專委會主任、中海陽能源集團創始人，近一個多月來在各種場合說得最多的話。
在光熱發電產業未真正開啟之前，這些年他一直在為光熱發電產業的發展奔走呼吁、不懈推動，如今隨著電價政策出臺、產業真正起步，他反而覺得責任更大、使命更重———國家政策有了，現在就看企業怎么來實施了。在新近接受《中國電力報》記者采訪時，薛黎明再次分享了自己最近一段時間的思考精華。
產業基礎扎實電價出臺正當其時
記者：這些年，您個人和所在企業一直大力呼吁和推動國內光熱發電產業的發展。隨著電價出臺，光熱發電產業可以說終于“開閘”了。在這一刻您的感受是什么?國家選擇在2016年出臺光熱電價是出于什么樣的考慮?是否來得太晚?
薛黎明：總體來說，我個人心情還是比較平靜的，可以用八個字總結，“精誠所至、金石為開”。我國光熱發電產業在包括政企學研各方的努力推動下，經過多年的蓄力、蓄勢，終于到了可以真正起步的時刻。這是我國能源產業發展的重要里程碑，是所有關心、關注、推動光熱產業發展的人們共同努力的結果。選擇這個時間出臺電價，我認為有三點原因。第一，從技術發展和人類生存對能源的需求上，光熱發電是人類能源拼圖不可或缺的一部分，是人類能源供給的主要組成部分，這就決定了光熱電價遲早是要出臺的。第二，光熱發電在全球的能源供給比例中占比很小，而目前的電力供應是過剩的，這從另一個側面證明，不論電力供給是過剩還是緊缺，光熱發電有自己獨特的優勢，是應該大力支持的。第三，新能源未來在我國能源供應體系中的占比會加大，而太陽能發電產業在新能源中占比也會加大，在目前經濟發展相對減緩的形勢下，需要供給側改革。
光熱發電是新興產業，用光熱發電取代一部分傳統化石能源，短期會有陣痛，但是五年、十年以后回頭來看，非常有必要。越是能源供需失衡的階段，越需要新的能源供給方式改善優化整個能源體系。
至于光熱發電電價出臺的時間，我個人認為不算太遲。2011年的特許電價招標，照理說當時就應該有一個比較客觀的、理性的電價水平，但由于體制問題沒有出臺。經過五年的發展，國內光熱發電產業，從設備供應、技術積累、人才累積，到國際交流，包括產業鏈條以及政策配套，基礎比五年前要夯實很多，會走得更穩健和順暢。
2019年光熱發電成本可大幅下降
記者：這次出臺的光熱電價是否符合您預期的水平?電價僅局限于今年的20個示范項目，是否意味著國家希望通過示范項目建設降低成本，最終推動光熱發電實現平價上網?
薛黎明：在2016年這個時間節點上，我個人認為這個電價水平基本是科學的。當然，一些科研院所、企業的期望值可能更高一些，而價格主管部門希望價格更低一點，大家的出發點不同。但我認為，1.15元/千瓦時的價格，從目前設備系統集成、建設運營維護以及資金成本來講，如果控制得好、技術相對比較領先，基本可以實現贏利。光熱發電產業，2016年作為發展元年，在過去十年光伏發電的基礎之上，我們希望它能走得更穩健。價格是重要的引導要素，過高則泥沙俱下，過低則產業無法快速發展。
從企業角度講，肯定希望這個電價能夠維持一段時間。但按照經濟發展規律、能源供給形勢和新能源產業政策，電價水平是向下走的，光伏、風電價格也是這個趨勢。按照我的預判，2019年以后，隨著產業發展、規模擴大、成本下降，光熱電價出現較大幅度的下降是大概率事件。當然，那時候即使電價下調，仍可以把產業做大、做強。現階段，當務之急是把示范項目建好，然后再與其他能源進行競爭。
示范項目建設要保證質量控制成本提升技術
記者：經過近幾年的蓄力，現在是不是可以說，我國光熱發電產業已經做好大發展的各項準備了呢?您認為光熱電價出臺能夠在多大程度上推動我國光熱產業的發展?
薛黎明：如果從2011年初我國推出第一個槽式太陽能熱發電特許權示范項目開始算起，事實上我國的光熱發電產業已經經過了5年多的蓄勢、蓄力，從技術研究、裝備制造到項目建設，可以說，都已經準備的相當充分，就等光熱電價的發令槍響起。光熱標桿電價的出臺，對產業的發展而言，是突破性的、里程碑式的事件，對整個產業具有大的推進作用。能推動到什么程度，三五年后發展成什么規模，一是需要產業界、科研院所、高校共同努力，把第一批示范項目按時、保質地建成、建好，技術上達到當前國際領先水平。二是在建設的過程中，質量控制要過關。第三是控制好調試成本、精確性，作好運行維護，保證發電量。到2018年底，能夠做到80％~90％的示范項目順利并網，保證發電量，才算成功。這樣，從2018年底到2020年前，整個產業才能算真正打開閘門，上了一個臺階，才可以走向更高更遠的道路。
與國外相比產業起步雖晚但差距不大
記者：這些年來國外光熱發電產業蓬勃發展，而國內才剛起步，是否已經相對落后?未來我國光熱產業在全球會占據什么地位?
薛黎明：不論是設備制造、人才互動平臺，還是企業“走出去”，國內、國外的光熱產業很快就是“一盤棋”，越往后發展，我國的話語權會越強，不會有落后可能性。第一，設備制造方面，部分設備國內制造有差距，但是差距很小。第二，從人才互動交流角度，未來一兩年國內外光熱發電人才將完全融合成一個平臺，我們可以在人才互融平臺上借力，把國外五年乃至十年累積的技術、經驗，很好地在國內利用起來。第三，中國企業未來肯定會“走出去”。不僅是在非洲，還有東南亞地區，甚至包括部分發達國家，時間表應該在2018年前后。在國內商業化電站投產甚至在建設過程中，包括中海陽在內的國內企業，會代表國家級制造企業走出去，在全球范圍內推動產業發展，投資建設運營太陽能電站。
