龍玻集團副總經理顧盼
【記者/林玉妍】近日，廣州市法制辦公布了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法（草案征求意見稿）》，針對廣州市行政區域內新建、改建、擴建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墻的采用、設計、施工、驗收和既有建筑玻璃幕墻的安全維護及相關監督管理活動，做出了限制規定，對此，工程玻璃龍頭企業代表——龍玻集團副總經理顧盼就《辦法》提出了以下幾點建議：
一、政府的功能是引導市場而不是禁掉市場。
目前的玻璃傷人事件真的就是玻璃本身不安全造成的嗎？瓷片脫落怎么沒見禁掉瓷片？整套窗戶掉下來怎么沒見建筑不能使用窗戶？我們應該引導市場怎么樣正確去使用而不是一禁了之。
二、加強監管機制。
1、目前的中國缺的不是制度和標準，而是執行力和監管。按照現有的法律法規以及相關標準，足以有效控制幕墻玻璃的安全問題,關鍵是大家有沒有真正做到這一點。比如JG/T 445《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》已經實施一年多，又有多少企業嚴格按照該標準去執行了?政府又知道多少企業是按照這個去執行的?該標準的初衷就是要確保門窗幕墻用鋼化玻璃的安全性，可結果呢？90%以上的玻璃深加工企業就連檢測鋼化玻璃強度的“表面應力儀”這臺儀器都沒有配置，何來的質量控制。沒有這臺儀器，根本就不知道鋼化強度是否達到該標準4.10要求90Mpa以上的指標，更不知道是否達到應力之差不應超過15Mpa的要求。連這么關鍵的指標都不控制，何來的質量？何來的安全？我們的監管又去哪里了？沒了自律，沒了監管，再多的文件、標準都是一紙空文。附JG/T 445《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》具體條款如下：
1、目前的中國缺的不是制度和標準，而是執行力和監管。按照現有的法律法規以及相關標準，足以有效控制幕墻玻璃的安全問題,關鍵是大家有沒有真正做到這一點。比如JG/T 445《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》已經實施一年多，又有多少企業嚴格按照該標準去執行了?政府又知道多少企業是按照這個去執行的?該標準的初衷就是要確保門窗幕墻用鋼化玻璃的安全性，可結果呢？90%以上的玻璃深加工企業就連檢測鋼化玻璃強度的“表面應力儀”這臺儀器都沒有配置，何來的質量控制。沒有這臺儀器，根本就不知道鋼化強度是否達到該標準4.10要求90Mpa以上的指標，更不知道是否達到應力之差不應超過15Mpa的要求。連這么關鍵的指標都不控制，何來的質量？何來的安全？我們的監管又去哪里了？沒了自律，沒了監管，再多的文件、標準都是一紙空文。附JG/T 445《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》具體條款如下：
又比如為了保護環境，中華人民共和國住房和城鄉建設部在2009年3月04日發布了JGJ168-2009《建筑外墻清洗維護技術規程》。這是一套好法規，要求又很詳盡，可誰又做到了呢？大量的工地項目采用三無工業鹽酸去直接清洗外墻，誰又管過了？有了規定，沒有執行和監管，這不就是一紙空文嗎？
2、設計師按照要求去設計好后，經過層層傳遞和見不了光的暗箱操作，最終的設計要求還是原來的設計要求嗎？企業自律去哪里了？政府的監管又去哪里了？
三、建議采用半鋼化夾層玻璃，可以有效避免鋼化玻璃的自曝問題（需要增設救生通道）。特別是采光頂玻璃必須強制性采用半鋼化夾層玻璃。
四、建議硬性規定不得采用隱框幕墻，只能采用明框幕墻或水平明框垂直隱框的組合形式幕墻。
五、建議限制玻璃版面大小。
現在的玻璃版面是越搞越大，大就意味著單位重量大，自曝后掉下來傷人的風險就大，適當控制玻璃版面是很有必要的。
六、安全責任過于分散就變成了沒有責任，建議終生責任制。
這棟樓誰開發的就由誰負責到底，且是終生制的。看那些開發商還敢不敢偷工減料。
