綠水青山就是金山銀山。今年1月1日起，我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——環(huán)境保護稅法施行。如今，環(huán)保稅開征已經(jīng)8個多月，落實情況如何？環(huán)保稅的實施，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了怎樣的影響？帶著上述疑問，筆者走訪了桂林相關(guān)企業(yè)。
“環(huán)保稅開征之前企業(yè)大氣污染物按每污染當(dāng)量1.2元征收排污費，‘費改稅’后每污染當(dāng)量按1.8元征收環(huán)保稅。”桂林市靈川銘浩玻璃有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉志剛說：“從實際征稅情況看，環(huán)保稅的標準更規(guī)范，在沒有享受減稅優(yōu)惠時，征稅額也高于排污費。這就促使玻璃企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造以減少排放量。”
桂林市靈川銘浩玻璃有限責(zé)任公司主營日用玻璃容量瓶制造，2017年實現(xiàn)銷售收入近2億元。環(huán)保稅政策落地后，在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，為減少排放量，該公司投資145萬元，對2#爐廢氣處理設(shè)備進行改造升級，從傳統(tǒng)的水膜麻石塔濕法工藝改造成“循環(huán)流化床脫硫+脈沖布袋除塵”的干法工藝，同時投資30萬元進行污水處理站設(shè)備升級，實現(xiàn)85%的中水循環(huán)利用，還通過調(diào)整工藝配方、更新設(shè)備、采購低硫煤、以天然氣輔助加熱替代煤氣等措施減少粉塵、噪音及二氧化硫的排放量，打造綠色發(fā)展企業(yè)。
鼓勵清潔生產(chǎn)、鼓勵集中處理、鼓勵循環(huán)利用是環(huán)保稅的3個政策導(dǎo)向。根據(jù)納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物、水污染物濃度值低于國家和地方規(guī)定排放標準的程度不同，環(huán)保稅設(shè)置了兩檔減稅優(yōu)惠，即納稅人排污濃度值低于規(guī)定標準30%的，減按75%征稅；納稅人排污濃度值低于規(guī)定標準50%的，減按50%征稅。通過環(huán)保升級，桂林市靈川銘浩玻璃有限責(zé)任公司能享受到更優(yōu)惠的稅收政策。
“通過節(jié)能技術(shù)改造，我們預(yù)計可達到排污濃度值低于規(guī)定標準50%，全年預(yù)計減稅16萬元。隨著技改的逐步推進和環(huán)保投入的加大，不僅能降低稅款，也讓企業(yè)發(fā)展更具有核心競爭力。公司今年1-7月已實現(xiàn)銷售收入1.6億元，比去年多一倍。”劉志剛說。
環(huán)保稅倒逼企業(yè)進行節(jié)能減污技術(shù)改造，不僅能令企業(yè)走出一條綠色發(fā)展之路，對于周邊環(huán)境的改善也十分明顯。
從業(yè)10多年，靈川縣華耀頁巖磚廠總經(jīng)理李杰經(jīng)歷了磚廠灰塵滿天的時期，也經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展中政府部門對環(huán)境問題的持續(xù)關(guān)注，磚廠也隨之進行了場地硬化升級和設(shè)施升級。如今，隨著環(huán)保稅政策的落地，按照多污染多繳稅，少排污少繳稅的規(guī)定，該企業(yè)進一步重視起環(huán)境問題。
“由于環(huán)保稅應(yīng)納稅額大小完全取決于排污量的多少，只有加大環(huán)保投入，才能降低企業(yè)環(huán)保方面的稅負。”據(jù)李杰介紹，磚廠主要排放的污染物是二氧化硫，最早的排放標準是400毫克每立方米，到300毫克每立方米，到現(xiàn)在，企業(yè)運用酸堿脫硫法達到150毫克每立方米的標準，周邊環(huán)境得到極大改善，“我們投入了260多萬元對各項設(shè)備進行升級維護，主要是采取脫硫除塵設(shè)施和建造循環(huán)污水池，企業(yè)得以更綠色、智能地發(fā)展。”
“環(huán)保稅‘多排多征、少排少征，高危多征、低危少征，不排不征”的正向減排激勵機制效果逐漸開始顯現(xiàn)。”桂林市稅務(wù)部門相關(guān)負責(zé)人表示，環(huán)保稅法出臺后，很多企業(yè)加大了環(huán)保投入，享受到了減免稅政策。據(jù)統(tǒng)計，2018年1-7月，桂林市522戶環(huán)保稅納稅人繳納稅額993.7萬元，減免稅額191.16萬元。目前，全市已有18戶污染排放納稅戶主動采取技改、治污等措施并實現(xiàn)環(huán)保稅減負，漓江沿岸露天采石場也全部關(guān)停。“下一步，市稅務(wù)部門還將健全環(huán)保稅團隊管理，進一步完善與環(huán)保部門的協(xié)作機制，加強環(huán)保數(shù)據(jù)的實時共享，切實發(fā)揮環(huán)保稅的綠色調(diào)控作用，讓美麗桂林青山常在綠水長流。”
