近日，甘肅省工業(yè)和信息化委員會下發(fā)通知，要求進一步做好本省產(chǎn)能置換及產(chǎn)能出讓相關工作，嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。
通知要求，落實國家有關規(guī)定，嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)建設新增產(chǎn)能項目，規(guī)范鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換。通知明確產(chǎn)能置換范圍、置換產(chǎn)能確定以及置換相關工作程序。
產(chǎn)能置換范圍主要指甘肅省境內(nèi)各類企業(yè)投資建設（包括新建、改建、擴建）鋼鐵（煉鐵、煉鋼）、水泥（熟料）、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的建設項目，其中確有必要建設的新建項目需滿足工信部行業(yè)規(guī)范條件要求。建設項目備案前，項目承擔單位必須制定產(chǎn)能置換方案，實施產(chǎn)能置換。依托現(xiàn)有裝置（原址）實施治污減排、節(jié)能降耗等技術改造的項目(企業(yè)需報告市級工信管理部門），在不新增產(chǎn)能的情況下可不制定產(chǎn)能置換方案。新建工業(yè)用平板玻璃項目，熔窯能力不超過150噸/天的，可不制定產(chǎn)能置換方案。
置換產(chǎn)能按照報備國家項目清單、核準（備案）文件、實際產(chǎn)能、換算產(chǎn)能的順序依次確定，以實際確定的較小產(chǎn)能為依據(jù)。通知要求，電解鋁行業(yè)用于產(chǎn)能置換的指標,必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資項目審批管理要求的合規(guī)項目產(chǎn)能，須在2017年10月底國務院國資委、各省級人民政府上報國務院的清理整頓電解鋁違法違規(guī)項目專項行動工作總結報告的項目清單內(nèi)，或者是2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能。
2011年及以后關停并列入淘汰公告的產(chǎn)能可用作《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項目清理意見的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號）處理意見的建設項目的產(chǎn)能置換。2013年及以后關停并列入淘汰公告的產(chǎn)能可用作2013年5月之后建設的電解鋁項目的產(chǎn)能置換。
2011年至2017年關停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換，逾期將不得用于置換。已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關停但未列入淘汰公告的產(chǎn)能不得用于置換。電解鋁行業(yè)實施等量或減量置換。
通知要求各市（州）工信委加強置換工作的監(jiān)督管理。嚴格按照工業(yè)和信息化部《關于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》、《關于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實施產(chǎn)能置有關事項的通知》有關規(guī)定和本通知相關要求，嚴格把關、嚴格審核，進一步做好鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等相關行業(yè)產(chǎn)能置換工作，確保不新增產(chǎn)能。對國家未發(fā)布產(chǎn)能置換實施辦法，但確有必要建設且須進行產(chǎn)能置換的其他行業(yè)建設項目，鼓勵各市州工信管理部門，參照工信部已發(fā)布的產(chǎn)能置換相關規(guī)定制定本地區(qū)相應產(chǎn)能置換辦法或方案，經(jīng)報備工信部后方可實施。
