9月28日，海南省政府出臺《海南省人民政府關(guān)于進一步深化“兩個暫停”政策促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），繼續(xù)推動省房地產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、去庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
自2016年實施“兩個暫停”政策以來，海南省房地產(chǎn)去庫存工作取得明顯成效，全省商品房住宅庫存去化期已下降至合理區(qū)間，目前房地產(chǎn)調(diào)控工作重點已從去庫存為主轉(zhuǎn)向調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保持平穩(wěn)健康發(fā)展，防止大起大落。為此海南省進一步深化“兩個暫停”政策，堅持以生態(tài)環(huán)境保護為前提，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴控低端供應，完善配套措施，提升開發(fā)品質(zhì)，促進房地產(chǎn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《意見》提出，永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態(tài)核心區(qū)市縣開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項目。全省海岸帶可開發(fā)的一線土地、新批填海土地嚴禁用于開發(fā)商品住宅，嚴格加強海岸帶管理和保護海洋生態(tài)環(huán)境。生態(tài)紅線區(qū)周邊要嚴格控制商品住宅開發(fā)。與此同時，嚴禁以發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等各種名義變相開發(fā)商品住宅。美麗鄉(xiāng)村嚴禁批準新建商品住宅，特色小鎮(zhèn)原則上不得批準新建商品住宅。嚴禁以產(chǎn)權(quán)式酒店名義變相開發(fā)商品住宅，自《意見》施行之日起，停止產(chǎn)權(quán)式酒店項目規(guī)劃報建審批。
提高商品住宅預售條件。自《意見》施行之日起，新取得出讓用地開發(fā)建設的商品住宅項目中，除采取裝配式建造方式建設的建筑可按照我省原預售許可條件批準預售外，其余建筑應在主體工程封頂后方可批準預售。
《意見》還提出，要實行商品住宅總量調(diào)控和加強對土地供應管理。實行商品住宅建設年度指導性計劃管理，包括建設計劃和用地計劃。要提升房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)，不再審批全玻璃幕墻項目，大力推廣裝配式建筑、全裝修住宅、綠色建筑（推廣新型墻體材料）、綠色生態(tài)小區(qū)。制定海南省新建住宅小區(qū)基礎和公共服務配套設施規(guī)劃設計標準，加大配套設施建設力度，配套設施未達到相關(guān)要求的，不得出讓房地產(chǎn)開發(fā)建設用地。
今后，海南省將繼續(xù)加大對房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，繼續(xù)開展打擊虛假宣傳、違法廣告、捂盤惜售、哄抬房價等擾亂市場秩序的專項整治，加快建立房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系，加強房地產(chǎn)市場風險防范。目前，省住建廳正在組織相關(guān)人員對房地產(chǎn)市場進行暗訪，“十一”國慶節(jié)期間還要暗訪，對存在違法違規(guī)行為的將暫停網(wǎng)簽、停發(fā)后期預售許可，甚至清出海南市場。
《意見》要求，省直部門和各市縣要抓緊落實相關(guān)政策，加強房地產(chǎn)方面的政策研究和儲備。各市縣政府要切實承擔起房地產(chǎn)市場調(diào)控的主體責任，落實好《意見》的有關(guān)要求，并結(jié)合本地實際出臺政策措施，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
同時，省規(guī)劃委、國土廳、住建廳等單位將加強對各市縣商品住宅規(guī)劃報建、用地供應和商品住宅建設的指導和監(jiān)督檢查，對未嚴格執(zhí)行本《意見》和“兩個暫停”政策相關(guān)規(guī)定，違規(guī)審批、超出規(guī)模審批或弄虛作假的市縣進行約談，問題嚴重的提請省政府約談和問責。
