12月8日至10日中央經濟工作會議在北京召開。會議總結2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2022年經濟工作。會議要求，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。對于在一年內連續經歷了淡季不淡和旺季不旺的平板玻璃及其密切關聯的房地產市場來說，一個“穩”字所提供的確定性足以溫暖整個寒冬融化所有堅冰。
正文
12月8日至10日中央經濟工作會議在北京召開。會議總結2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2022年經濟工作。會議要求，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。對于在一年內連續經歷了淡季不淡和旺季不旺的平板玻璃及其密切關聯的房地產市場來說，一個“穩”字所提供的確定性足以溫暖整個寒冬融化所有堅冰。
宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。財政政策和貨幣政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。對于玻璃產業鏈來說，信貸政策將對中小微企業更加友好，有利于貿易商和下游深加工企業把握淡季低價原片的備貨機會，從而有利于玻璃原片庫存從產業鏈上游向下游順利轉移，保持產業鏈有序良性運轉。
微觀政策要持續激發市場主體活力。強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。對于原片-深加工-建筑產業鏈中處于弱勢環節的玻璃深加工企業來說，2021年下半年拖欠賬款的壓力和風險限制了深加工企業承接深加工訂單的能力和積極性，從而限制了玻璃原片需求的正常釋放。2022年行業面貌將為之一新，竣工需求延續，深加工訂單將有顯著增量。
結構政策要著力暢通國民經濟循環。要深化供給側結構性改革，重在暢通國內大循環，重在突破供給約束堵點，重在打通生產、分配、流通、消費各環節。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。房地產的相關表述積極程度超出市場預期，房地產市場得到政策關注和資金支持后，因房地產企業資金狀況不佳在2021下半年被拖累的竣工端將會率先企穩，對玻璃的需求有望顯著回暖，這一需求預期將在2022年全年支撐玻璃市場表現。
科技政策要扎實落地。強化企業創新主體地位，深化產學研結合。對于玻璃產業鏈企業來說，在當前利潤水平下緊跟政策導向，加大研發投入著力提升能效及產品質量，是避免行業內卷甚至重回全行業虧損的必由之路。
要正確認識和把握初級產品供給保障。要堅持節約優先，實施全面節約戰略。在生產領域，推進資源全面節約、集約、循環利用。加快構建廢棄物循環利用體系。對于玻璃產業鏈來說，在成本約束的壓力下，廢玻璃的回收利用是一個值得發力的方向。從價格體系的角度看，玻璃成品價格過低不利于廢玻璃的回收利用。
要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要狠抓綠色低碳技術攻關。創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。碳排放控制的思路更加優化，更加強調要狠抓綠色低碳技術攻關。對于玻璃生產企業來說，在綠色低碳技術有顯著突破、能效及碳排放水平先進的示范性產線面世之前，持續大范圍的產線提升改造的壓力有所緩和，2022年玻璃供應量有望在當前水平保持穩定。
基于上述分析和產業鏈當前情況，得出平板玻璃市場2022年供需平衡表：
維持供給、進出口相對平穩的判斷，在房地產竣工需求釋放帶動表觀消費增長7%的情況下，玻璃于2022年末接近完全庫存去化。在政策支持力度加強和2021年下半年需求延后的情況下，2022年玻璃需求增速或超過2021年水平，玻璃供不應求的可能依然存在，在當前情況下玻璃保供穩價工作依然不能松懈。玻璃有可能再度走出淡季不淡行情。對于貿易商、下游深加工企業及建筑商來說，把握淡季低位補庫存機會及期貨盤面的買入套保機會是必要的，對2022年利潤水平的影響有可能是決定性的。
