近年來，玻璃棧道、吊橋、蹦床、滑道等網(wǎng)紅游樂項目越來越受歡迎，不少景區(qū)和游樂場所爭相開設。據(jù)統(tǒng)計，玻璃棧道類游樂項目的身影已經(jīng)遍布全國31個省區(qū)市，而城市里各種網(wǎng)紅游樂場所也如雨后春筍般涌現(xiàn)。
然而，在網(wǎng)紅游樂受到青睞的同時，如何保證游客安全這一問題正變得越來越急迫。
事故頻發(fā)，法官發(fā)出風險提示
近年來，網(wǎng)紅游樂項目不時曝出事故，“樂極生悲”的慘劇令人觸目驚心。
今年8月19日，遼寧本溪桓仁滿族自治縣虎谷峽景區(qū)，一處玻璃棧道在營業(yè)期間發(fā)生事故，造成人員傷亡。遼寧回龍湖旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司隨后發(fā)表聲明稱，部分游客乘坐下山玻璃滑道時，因突降暴雨、滑速過快，導致發(fā)生人員碰撞，造成1人死亡多人受傷。
2018年，武漢的齊先生在光谷關南園四路的空氣工廠蹦床館參與蹦床項目時，從蹦床上跳進海綿池內(nèi)，瞬間全身無法動彈，脖子疼痛難忍。后經(jīng)醫(yī)生診斷，齊先生第四節(jié)頸椎粉碎性骨折，第五節(jié)骨折。
今年5月25日，徐州一名消費者在玩名叫“人體炸彈”的網(wǎng)紅游樂項目時，由于動作不當，頭朝下猛地摔進海洋球池，造成“完全性截癱”。而所謂的“人體炸彈”，就是站在高處的人用力蹦，將在氣墊上的人彈到海洋球池內(nèi)。沒有任何實際經(jīng)驗的游客很難控制力度和姿勢，現(xiàn)場唯一的防護措施只有海洋球池……
面對網(wǎng)紅游樂項目不斷出現(xiàn)的風險，文化和旅游部曾發(fā)出提醒，參加高風險旅游項目前，要認真了解項目經(jīng)營者的資質(zhì)、安全措施及項目的安全要求，不選擇存在安全隱患的項目。
北京順義法院牛欄山法庭法官涂琳表示，對于消費者而言，參加網(wǎng)紅游樂項目，需要仔細閱讀風險告知，謹慎選擇游玩項目。同時注意遵照游戲規(guī)則，切莫挑戰(zhàn)高危動作。對于監(jiān)管部門來說，需要進一步完善行業(yè)規(guī)范，嚴格監(jiān)督管理。
準入門檻低，生產(chǎn)施工標準尚不明確
記者采訪了解到，目前，很多網(wǎng)紅游樂項目的設備設施，并沒有專門的、統(tǒng)一的標準和規(guī)范。生產(chǎn)廠家往往參照一般產(chǎn)品的要求進行生產(chǎn)。
以玻璃棧道為例，秦皇島一家玻璃企業(yè)負責人告訴記者，玻璃棧道所用的玻璃與一般鋼化玻璃差別不大。“我們企業(yè)有鋼化玻璃生產(chǎn)線、夾層玻璃生產(chǎn)線等，資質(zhì)齊全，質(zhì)量有保障，沒聽說玻璃棧道所用的玻璃需要什么專門的資質(zhì)。”
河南一家景區(qū)游樂設備公司負責銷售的李經(jīng)理向記者表示，目前關于玻璃棧道、玻璃云臺的生產(chǎn)施工并沒有統(tǒng)一的資質(zhì)要求和行業(yè)標準，項目一般根據(jù)景區(qū)的場地要求進行設計和施工。
記者在該公司網(wǎng)站看到，玻璃棧道、玻璃滑道、玻璃云臺、玻璃吊橋是公司主打業(yè)務。據(jù)介紹，其生產(chǎn)的玻璃棧道或玻璃吊橋的玻璃與主體結構是用中性硅酮結構膠連接的，并且符合《硅酮建筑密封膠》(GB/T14683)等相關標準的規(guī)定。這種玻璃的載重安全系數(shù)已經(jīng)堪比傳統(tǒng)的鋼筋混凝土，游客不用擔心安全問題。
對于最近玻璃棧道項目發(fā)生的事故，李經(jīng)理表示:“目前而言，玻璃棧道在全國事故率是很低的，事故應該是線路設計出現(xiàn)了問題。”
而華通設計顧問工程有限公司總工程師范波表示:“在建筑行業(yè)里，設計施工要求的是強連接、強節(jié)點、弱構件，就是說節(jié)點的牢固程度要比構件本身更重要。硅酮建筑密封膠僅適用于普通裝修等非受力物體表面，用在玻璃棧橋是明顯不合適的。”
行業(yè)標準待出臺，監(jiān)管責任不能缺失
安全事故不斷，項目的設計、施工、運營維護卻沒有統(tǒng)一的國家標準。面對不斷擴張的“網(wǎng)紅”游樂項目，行業(yè)標準的出臺尤為重要。
北京圣奇律師事務所律師郝旭東表示，沒有建設標準的約束，建成后在實際運作中又沒有相應的安全運營標準，政府專項安全監(jiān)管主體責任還不明確，安全措施不夠到位，導致事故頻發(fā)。
據(jù)了解，目前，一些網(wǎng)紅游樂項目的國家標準已經(jīng)“在路上”。由中國建筑材料聯(lián)合會提出，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布的《懸空地板、踏步、步道及棧道玻璃》國家標準，將于2021年4月實施。
該標準規(guī)定了懸空地板、踏步、步道及棧道玻璃的術語和定義、產(chǎn)品分類、材料、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則及包裝、標志、運輸和貯存。這意味著玻璃棧道等項目將有標準可依，為規(guī)范景區(qū)玻璃棧道等設施的設計和制造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，保障游客生命財產(chǎn)安全起到重要作用。
郝旭東表示，在加快行業(yè)標準制定的同時，住建、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市場監(jiān)管、旅游行政主管部門要多方協(xié)同跟進，加強日常監(jiān)管，開展風險評估，對網(wǎng)紅游樂設施使用情況采取綜合安全檢查，建立健全日常安全管理、各種專項應急預案等管理制度。
山東省導游協(xié)會副會長孫樹偉表示，景區(qū)也要為游客的安全保駕護航。“警示標志、安全提示要到位，設備的后期維護保養(yǎng)也要及時跟上。同時，游客在游覽時要服從景區(qū)的管理，嚴格按照規(guī)定穿戴好景區(qū)配備的防護服裝。”
