4月30日，工業(yè)和信息化部科技司公示19項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含1項(xiàng)修改單）報(bào)批稿及編制說明，建材行業(yè)的《平板玻璃》及汽車行業(yè)的《機(jī)動(dòng)車玻璃安全技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿也在其中。
在標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之前，為進(jìn)一步聽取社會(huì)各界意見，現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及編制說明予以公示，截止日期2020年5月29日。
一、《平板玻璃》之變
《平板玻璃》》新標(biāo)準(zhǔn)將代替 GB 11614-2009 《平板玻璃》，建議實(shí)施日期為批準(zhǔn)發(fā)布后6個(gè)月。與 GB 11614-2009 相比，除編輯性修改外，新標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿主要技術(shù)變化如下：1.增加了虹彩定義；2.分類修改為分類與分級(jí)；3.按外觀質(zhì)量分為合格品、一等品、優(yōu)等品三級(jí)修改為普通級(jí)和優(yōu)質(zhì)加工級(jí)兩級(jí)；4.修改了厚度偏差和厚薄差；5.修改了點(diǎn)狀缺陷最小值和允許個(gè)數(shù)；6.修改了光學(xué)變形的要求；7.修改了本體著色平板玻璃的透射比偏差和顏色均勻性的要求；8.增加了虹彩的要求、檢驗(yàn)方法和判定規(guī)則。
《平板玻璃》報(bào)批稿編制說明顯示，本次修訂的原則是堅(jiān)決貫徹國(guó)家和行業(yè)的方針和政策，提高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，拉開質(zhì)量檔次，鼓勵(lì)先進(jìn)，絕不遷就落后，進(jìn)一步明確和減少質(zhì)量等級(jí)，完善標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容和要求，不留“死角”，不給落后企業(yè)留空子，要提高標(biāo)準(zhǔn)中合格品的質(zhì)量要求，提升平板玻璃行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的入門門檻，拉開加工用產(chǎn)品與普通產(chǎn)品間的質(zhì)量檔次，切實(shí)引領(lǐng)市場(chǎng)做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，進(jìn)一步提高我國(guó)平板玻璃的深加工比例。修訂后要達(dá)到的目標(biāo)是通過標(biāo)準(zhǔn)的提升，協(xié)同能耗、環(huán)保等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后中的引領(lǐng)作用。
1.重新確定質(zhì)量等級(jí)的劃分
我國(guó)玻璃行業(yè)高中低端的生產(chǎn)企業(yè)并存，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，企業(yè)間差距很大。因此，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)的實(shí)際情況，將產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)分為了優(yōu)等品、一等品和合格品三個(gè)等級(jí)。對(duì)于合格品的質(zhì)量要求相對(duì)不是很高，尚不足以形成產(chǎn)品質(zhì)量的入門門檻。此外，劃分的質(zhì)量等級(jí)較多，也形成了部分模糊地帶，未能有效地指導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)以及充分拉開高低端產(chǎn)品之間的檔次，以形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的局面。并且低質(zhì)量的產(chǎn)品用于深加工后，帶來的質(zhì)量缺陷和隱患也十分突出。
平板玻璃產(chǎn)品有其特殊性，作為一種產(chǎn)品，它既可以直接使用，也可以作為后續(xù)深加工產(chǎn)品的原料。而直接使用和深加工這兩種不同用途對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求確實(shí)有所不同，考慮到用途的不同以及質(zhì)量成本的因素，本次修訂時(shí)將產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)分為了普通級(jí)和優(yōu)質(zhì)加工級(jí)兩個(gè)等級(jí)，分級(jí)和要求既有限定性也有指導(dǎo)性。
客戶可根據(jù)自己的需求去選擇產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)自身的條件為其產(chǎn)品定位。普通級(jí)與原合格品相比，質(zhì)量要求有了較大提高，基本上是原一等品的要求，大大提高了質(zhì)量門檻。只分兩個(gè)等級(jí)，可以拉開質(zhì)量檔次，目的是明確用途，指導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，使用優(yōu)質(zhì)的玻璃原片，可以降低后續(xù)深加工產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，有利于深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。提升門檻，降低了低端產(chǎn)品在總體產(chǎn)量中的比例；提升深加工率，此消彼長(zhǎng)，分子增加而分母減少，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院政策提出的平板玻璃深加工率達(dá)到 50％以上的目標(biāo)。
2.對(duì)市場(chǎng)上存在的特殊非標(biāo)產(chǎn)品做出限定
這也是一個(gè)重要修訂。在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，平板玻璃行業(yè)中一直存在一個(gè)難題，就是有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)一直生產(chǎn)和銷售標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外的非整數(shù)厚度的玻璃產(chǎn)品，即所謂的非標(biāo)厚度產(chǎn)品。出現(xiàn)此類問題可分為兩種情況，一種是客戶加工使用時(shí)對(duì)于厚度確有特殊需求，如汽車和光伏玻璃等，這是正常需求，但供需雙方應(yīng)在合同中對(duì)此有明確規(guī)定；另一種情況就是生產(chǎn)方刻意減少產(chǎn)品的厚度，通過降低原料和燃料的使用，降低成本，偷工減料，這是非正常的不公平競(jìng)爭(zhēng)甚至欺詐行為。然而，以往的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于此類情況是無能為力的。
原因有二：一是標(biāo)準(zhǔn)中既規(guī)定了厚度規(guī)格，同時(shí)又規(guī)定了特殊厚度的產(chǎn)品可由供需雙方商定，等于對(duì)規(guī)格沒有限定；二是標(biāo)準(zhǔn)中的厚度偏差、光學(xué)變形和可見光透射比三個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，只是針對(duì)整數(shù)厚度的產(chǎn)品規(guī)定了要求，而對(duì)于非標(biāo)厚度的產(chǎn)品沒有要求，因此造成無法按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非標(biāo)厚度產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和判定。在政府部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，以及產(chǎn)品認(rèn)證和委托檢驗(yàn)中，遇到此類情況無法解決。事實(shí)上，非常需要質(zhì)量監(jiān)管的非標(biāo)厚度產(chǎn)品由于標(biāo)準(zhǔn)未做明確規(guī)定從而逃避了質(zhì)量監(jiān)管，這對(duì)于大多數(shù)守法合規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)顯然不公平。
本次修訂后在強(qiáng)制條款內(nèi)增加了規(guī)格，對(duì)于厚度作出了明確的規(guī)定。 將玻璃按照厚度分為2mm、3mm、4mm、5mm、6mm、8mm、10mm、12mm 、 15mm、19mm、22mm、25mm 這些規(guī)格，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)、公平交易，也有利于下游配套企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的型材和框材。這是標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)厚度做出規(guī)定的主要出發(fā)點(diǎn)。修訂的目的絕不是為非標(biāo)厚度產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)“準(zhǔn)生證”，也并不鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)此類產(chǎn)品，而是本著實(shí)事求是的態(tài)度，不使此類產(chǎn)品游離于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外，也使生產(chǎn)這部分產(chǎn)品的落后產(chǎn)能得以監(jiān)管和化解，此舉應(yīng)是利大于弊。并且對(duì)于 3mm <D<5 mm 產(chǎn)品的厚度偏差做了適當(dāng)從嚴(yán)的要求，由于此厚度區(qū)域是非標(biāo)厚度產(chǎn)品集中的區(qū)域，因此稍作嚴(yán)格限制。
針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中與非標(biāo)厚度產(chǎn)品相關(guān)的三個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目-厚度偏差、光學(xué)變形和可見光透射比，也在檢驗(yàn)方法上做了相應(yīng)的修訂，解決了任意厚度產(chǎn)品的測(cè)量檢驗(yàn)問題。
3.首次提出了內(nèi)在質(zhì)量的要求
此次修訂增加了內(nèi)在質(zhì)量的檢測(cè)項(xiàng)目：虹彩檢測(cè)，可以模擬平板玻璃用于鋼化后出現(xiàn)虹彩的輕重程度，有利于區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量高低和深加工產(chǎn)品的質(zhì)量控制。以浮法工藝生產(chǎn)的平板玻璃，在進(jìn)行鋼化后有時(shí)會(huì)出現(xiàn)虹彩現(xiàn)象，造成玻璃表面的雜亂干涉花紋，影響外觀和使用。這是平板玻璃的隱形質(zhì)量缺陷，肉眼觀察難以發(fā)現(xiàn)，須通過模擬鋼化設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)驗(yàn)證試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)分析，出現(xiàn)虹彩現(xiàn)象的產(chǎn)品占的比重比較大。此次修訂中對(duì)優(yōu)質(zhì)加工級(jí)增加了虹彩的要求，為生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn)提供了依據(jù)。
二、《機(jī)動(dòng)車玻璃安全技術(shù)規(guī)范》之變
《機(jī)動(dòng)車玻璃安全技術(shù)規(guī)范》是對(duì) GB9656-2003《汽車安全玻璃》的修訂，該標(biāo)準(zhǔn)的建議實(shí)施日期是2023年1月1日。
修訂版與 2003 版對(duì)比表
如有不同意見，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g填寫《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)反饋意見表》（點(diǎn)擊文末“閱讀原文”見附件3），通過電子郵件發(fā)送至KJBZ@miit.gov.cn（郵件主題注明：《平板玻璃》等19項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批公示反饋）。
公示時(shí)間：2020年4月30日-2020年5月29日
公示意見反饋郵箱：KJBZ@miit.gov.cn
聯(lián)系電話：工業(yè)和信息化部科技司 010-68205241
