近期，在各部門及各級政府的支持和引導下，建材全行業在有效應對新冠肺炎疫情的同時，復工復產率逐步提升。不過，建材行業的開復工情況到底如何、目前還面臨哪些困難依然值得關注。
中國建材聯合會專職副會長陳國慶對此表示，受產業屬性、生產工藝特性等因素制約和影響，建材各行業開工率不盡相同，其中需要連續生產的企業一直在維持生產。總體而言，市場需求不足、銷量下降、物流不暢等依然是目前建材行業開復工面臨的幾大困難。
Q：在生產和經營方面，受疫情影響較大的是哪幾類建材？
A：受疫情影響，全國大部分地區企業、工程復工復產推遲，建材市場同樣延后。1~2月，全國建材行業主要運行指標出現較大幅度下降。據我會對建材企業復工復產率及部分生產企業的調研，綜合考慮需求、市場、物流等影響因素，預計今年1~2月全國規模以上水泥產量同比下降49％，規模以上平板玻璃產量同比下降14％。商品混凝土、水泥混凝土制品、技術玻璃、陶瓷磚、建筑石材等產品產量較上年同期預計將下降超過30％。
Q：目前建材行業開復工情況如何？價格方面有沒有出現波動？
A：目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效，3月份以來建材企業復工復產正逐步加快。據我會統計，截至3月10日，建材行業復工率達到63.26％，全國19個省（區、市）復工復產率超過50％。
另據調研，如果疫情防控形勢進一步鞏固，人員物資流通更為順暢，3月份可能迎來較大規模的復工潮。此外，通過對建材各行業備品備件及生產耗材企業的調研，耐火材料生產企業，石材、砂石等建材上游機械設備企業開復工有所加快，釋放出建材制造生產企業復工復產加快的積極信號。
從價格波動情況看，2月份建材及非金屬礦商品出廠價格環比下降0.71％，與新冠肺炎疫情爆發前預測區間吻合。主要原因是受疫情影響，市場銷售低迷，實際出廠價格與銷售量之間并沒有明顯相互作用，市場調控作用明顯弱化。
Q：當下，建材企業復工復產中面臨的主要問題是什么？
A：面臨的問題有八個方面：一是市場需求未充分啟動，企業復產外部動力不足。受疫情影響，目前各地建筑工程開工不足，市場需求未充分啟動，建材產品銷量大幅下降，建材企業產品壓庫嚴重，玻璃、玻纖等連續性生產企業被迫減產，部分企業復工后被迫停產，還有一些企業復工后不愿復產。
二是消費市場尚待恢復。目前全國各大建材賣場開業非常少，總體復工率不足10％，經銷商的訂單物流、產品流通產生阻滯。由于消費者少、疫情防控物資不足、周邊餐飲等配套不完善、促銷活動受限等原因，許多經銷商的開工信心不足。
三是物流不暢仍然產生全局性影響。雖然中央政府和有關部門要求各地不得因疫情防控阻斷交通，但由于多數地區仍然實施分區分級交通管控，即使近日一些省市宣布撤掉進出口防疫點，但只是體現在省內局部地區流動稍暢，于省際之間流通甚至省內市與市之間流通并未起到實質性作用。
四是生產資料供給不穩定，增加了企業生產壓力。由于上游原材料企業也未復工復產，導致建材企業生產所用原材料供給緊張甚至斷供。一些建材機械企業反映因鋼貿商、大型鑄鍛件供應商等上游企業仍處于停工狀態，原材料難以采購，影響項目進度。
五是商務活動受限，企業訂單下降風險持續加大。雖然現在信息通訊較為發達、方便，但企業很多業務仍需通過與客戶的當面交流和溝通才能得到有效處理、解決，尤其國際合作項目更是如此。由于疫情尚未解除，商務活動受到較大限制，合同執行進度及新項目、新訂單的商談和簽署等也都受到持續影響。
六是企業資金壓力增大。因生產延遲、物流受阻、合同執行不暢等原因，導致企業當期營收減少，由于供貨延遲、回款不暢，資金流動也受到很大影響。部分企業反映2月份銷售收款不足正常時期的三分之一，但人員隔離、防疫物資購買等各個環節以及工資、社保等各項費用仍需投入或按時支出，企業普遍反映資金壓力較大，資金鏈較為緊張。
七是企業復工復產仍面臨人員短缺。當前勞動力流動受阻狀況仍然存在，跨省市、甚至省內跨區域人員返崗都需備案或審批，職工到企需進行2周隔離等，增加了職工入崗難度，企業復工面臨崗位缺員，尤其關鍵崗位人員不到位將直接影響企業復產。
八是疫情防控仍是企業復工面臨的重要問題。為支持企業復工復產，部分地區已將復工復產審批制改為備案制、事前審批改為事中事后監管，但防疫安全標準還在，企業必須在復工復產后嚴格遵循，否則仍會因疫情防控不到位被勒令整改。目前企業在防疫物資不充足的情況下仍不敢輕易復工。
Q：對推動建材的復工復產、降低疫情影響，您有哪些建議？
A：一是加快推動建設工程項目復工復產，促進物流通暢。目前建材企業在做好疫情防控科學有序的同時，復工復產面臨的最大問題是終端需求復蘇的滯后。如果工程沒有復工，生產企業復產后可能面臨庫存爆滿、重新停工的局面。同時，原料進廠、產品出廠都需要物流支撐，需要打通物流、交通環節。
二是適當降低物流成本。物流成本已成為近年來影響建材行業運行質量和效益波動的重要因素。面對疫情沖擊后所形成的市場空檔期以及需求集中釋放下的超負荷運轉，應進一步降低物流成本，減輕或階段性減免各類物流收費，減少企業負擔。
三是進一步細化調整政策，為企業復工復產提供更有力支撐。在已出臺的政策基礎上，還需將受疫情影響較重的湖北省非金屬礦制品業企業以及在疫情防控過程中承擔相關物資生產、廢棄物處置任務的企業，特別是對于承擔新冠肺炎醫療廢物處置、各地疫情防控設施生產任務的“停不得”企業予以重點支持和扶持。此外，要進一步落實好中小企業減稅降負政策，并在稅費征繳方面可采取遲繳緩繳等方式“放水養魚”。
四是要提前做好生產保障協調工作。進一步加強經濟運行質量及運行環境監測力度，重點做好煤電油氣運企業開工復工，保證重點生產要素供給，為下游制造企業開復工提供保障，創造條件。要密切關注疫情結束后，可能出現的產能集中釋放導致的生產要素、重點產品供給和價格大幅波動。引導水泥等過剩產能行業有序、合規發揮生產能力，有序調整后續錯峰生產政策，減輕疫情變化對供給端的影響。
五是指導幫助企業妥善應對國際市場波動影響。受疫情影響，部分國家對人員往來和進出境進行限制，在一定程度上給開展國際合作的我國建材企業帶來了不利影響，要指導企業超前研究制定應對方案和利益調整方案。一方面要研究制定疫情影響下新的商業模式；另一方面要引導和幫助企業加快打通對外聯系溝通渠道，加強對相關國家及國際法律、法規、條例的研究，合理合法維護自身利益。
六是要加強對經濟運行環境的評估，完善預案管理。要進一步加強對抗擊疫情過程中面臨的新形勢、新變化的分析、研判，提前做好各種預案和應對準備，盡力降低外部形勢變化對企業生產經營帶來的沖擊。同時要加強對重點產業價格波動的監控，重點關注水泥、砂石、混凝土等與上下游產業鏈密切相關建材產品的供應及價格波動情況，以及部分非金屬礦物及制品因疫情影響開采受限而導致的市場缺口等問題，做好必要的調控及防范等工作。
