中國建材聯(lián)合會(huì)日前成立“去產(chǎn)能”辦公室，從組織和機(jī)制上推進(jìn)以水泥、平板玻璃為重點(diǎn)的建材“去產(chǎn)能”工作不斷深入，突出“增效益”，形成“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板”多方發(fā)力、立體推進(jìn)的態(tài)勢，進(jìn)一步深化建材行業(yè)供給側(cè)改革。
中國建材聯(lián)合會(huì)“去產(chǎn)能”辦公室將主動(dòng)站高定位，精心籌劃，梳理總結(jié)近年來專業(yè)協(xié)會(huì)、大集團(tuán)和省市行業(yè)協(xié)會(huì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從實(shí)際出發(fā)，圍繞五個(gè)方面重點(diǎn)工作，加快探索和實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、穩(wěn)增長、增效益”的有效途徑。
第一，摸清家底。清晰準(zhǔn)確地摸清水泥、平板玻璃行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能過剩情況，根據(jù)“去產(chǎn)能”的政策標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保督查與治理的緊迫形勢以及聯(lián)合重組進(jìn)一步提高行業(yè)集中度的要求，中國建材聯(lián)合會(huì)“去產(chǎn)能”辦公室將與中國水泥協(xié)會(huì)、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)聯(lián)合籌劃、科學(xué)論證、優(yōu)化提出水泥、平板玻璃兩個(gè)產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”的具體方案。
第二，遏制新增。通過接受舉報(bào)、實(shí)地核查、結(jié)合最新的中央環(huán)保督查和當(dāng)?shù)厥袌龉┬栊蝿萁M織再論證，重點(diǎn)對(duì)水泥、平板玻璃行業(yè)的（長期）在建、新建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理，開展行業(yè)公示和媒體曝光，積極運(yùn)用行政和法律手段，從嚴(yán)控制（長期）在建、新建和擬建項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制新增維護(hù)行業(yè)利益。
第三，淘汰落后。貫徹落實(shí)“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)（2017）30號(hào)文件《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》”要求，結(jié)合建材行業(yè)實(shí)際，以中國建材聯(lián)合會(huì)、中國水泥協(xié)會(huì)、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)提出的淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，依據(jù)“能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)”綜合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水泥、玻璃現(xiàn)有產(chǎn)能組織行業(yè)力量進(jìn)行一對(duì)一逐個(gè)核實(shí)界定，形成落后產(chǎn)能項(xiàng)目目錄，拿出切實(shí)可行的淘汰處置或轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。
第四，水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的發(fā)放審查，將由“去產(chǎn)能”辦公室與水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦公室聯(lián)合把關(guān)，對(duì)近年來虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假騙取許可證、同業(yè)舉報(bào)反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)、生產(chǎn)線組織再核查。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有的水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理體制和審查方式進(jìn)行分析診斷，提出優(yōu)化改革建議。
第五、通過實(shí)地檢查、比選篩查各省市、大集團(tuán)“去產(chǎn)能”工作的最新實(shí)例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“去產(chǎn)能”正反兩方面典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“去產(chǎn)能”工作健康發(fā)展。
