新中國成立后,經過三年的經濟恢復,國民經濟得到恢復和發展,工業生產超過了歷史最高水平,但我國仍是一個落后的農業國,工業水平遠低于發達國家。為了加快工業發展速度,國家采取多種措施為經濟建設創造條件。當時,我國工業大多集中于沿海城市,沿海工業總產值占全國的70%以上,為了遏制新中國經濟發展,臺灣國民黨當局在海上封鎖的同時,揚言要用飛機把上海炸成廢墟。綜上考慮,國家動員沿海城市部分工廠企業內遷,蚌埠因距離上海較近,并擁有津浦鐵路和淮河水運交通便利條件,從而成為沿海企業主要遷入地。
反制封鎖,上海組織工廠內遷
新中國成立前,我國有限的工業主要集中在蘇、浙、魯、滬等沿海沿海地區,國民黨軍隊全面潰敗后,為了遏制并破壞新中國的經濟建設,退守臺灣的國民黨當局利用其海、空軍優勢,武裝封鎖海上口岸,企圖以此阻止沿海主要工業城市內外交通,斷絕糧煤及工業原料供給。受武裝封鎖的影響,在外銷斷絕、內銷一時打不開的情況下,部分私營工商業一度處于難于維持的狀態,工廠商店大量停工歇業,失業人數激增,并很快由個別廠家蔓延到整個行業。
在此背景下,中共中央華東局和沿海城市黨委、政府決定組織部分工廠內遷。其中上海是內遷工廠較多的城市,而安徽因地緣優勢又成為上海工業企業的主要遷入地。上海私營大盛玻璃廠、大通熱水瓶廠遷入蚌埠,并以這兩家企業為基礎組建了蚌埠玻璃廠,該廠成為安徽起步最早的玻璃生產企業,促進了蚌埠乃至安徽輕工業的發展。

在上海內遷企業基礎上組成的蚌埠玻璃廠組織熱水瓶膽生產
從《解放日報》當時刊發的相關報道看,上海工廠內遷有兩次高潮,1949年8月至11月和1950年2月至4月間,是上海工廠內遷的集中期,而這正與反封鎖、反轟炸背景下上海工廠內遷的兩次高潮相對應。1949年8月至11月,受到外部封鎖的影響,部分經營困難的私營工廠響應號召,形成上海工廠的第一次內遷高潮。為推動上海工廠內遷,上海市委、市政府一方面通過《解放日報》等主要媒體開展廣泛動員,另一方面部署相關部門為內遷提供優待舉措。與此同時,為了讓更多工廠來安徽落戶,安徽省委高度重視,提供各種便利條件,積極迎接工廠內遷,響應上海市委、市政府的工廠內遷號召。
交通之利,一批工廠落戶蚌埠
安徽省緊靠蘇、浙、魯、滬等沿海工業發達地區,并擁有長江、淮河航道和津浦鐵路的交通便利,使之成為沿海企業內遷優先考慮的地區。安徽省委抓住這個機會,積極爭取沿海企業尤其是上海企業遷至安徽發展。1953年,省委多次派干部到上海商討企業內遷問題,并初步確定內遷地點為合肥、蚌埠、蕪湖、安慶等城市。按照內遷協議,安徽分別于1955年和1956年兩次從上海遷入108家企業。其中,上海私營大盛玻璃廠、大通熱水瓶廠遷入蚌埠。
上海私營大盛玻璃廠創建于1944年,主要生產機制雪花膏瓶、藥瓶和吹制味精瓶、試劑瓶等產品,由呂兆祥獨資經營。因設備簡陋,產品簡單、生產條件差,該廠生產經營狀況一般。1950年,在工會組織等支持下,獲得國家加工訂單后,企業經營狀況開始有所好轉。上海市大通熱水瓶廠始建于1928年,由曹錫鰲獨資經營,主要生產保溫瓶膽,瓶胚靠外廠供應。1950年建成毛坯熔爐廠,分為加工部和料坯部兩個部分,成為全工序的熱水瓶膽生產廠。
1954年,國家對資本主義工商業實行社會主義改造,大盛、大通兩家企業向上海市工商行政管理局提交了公私合營的申請。為發展安徽玻璃工業,安徽省工業廳組成工作組赴上海,經過充分協商,同上海市大盛鼎記玻璃廠、大通熱水瓶廠達成實行公私合營、遷皖建廠共識,分別于1954年7月16日簽訂內遷協議書,確定大盛玻璃廠在合營后“將全部可以遷移之機器設備與全體職工,遷移至安徽省合肥市進行生產”,大通熱水瓶廠“在合營后俟安徽基本建設完成,將乙方之全部可以遷移的機器設備及其資產遷往安徽省合肥市進行生產”。
因合肥選定的廠址低洼,洪澇難泄,導致遷廠計劃一時難以實現。為此,安徽省工業廳向華東局做出匯報。華東局工業部認為,鑒于蚌埠距離蘊藏豐富石英礦產資源的鳳陽縣很近,水陸交通方便,綜合條件比合肥優越,于是決定將廠址改為蚌埠。蚌埠市委對此極為重視,派市委秘書長陳巖專程到省工業廳接受任務,并保證盡快完成建廠、遷廠任務。1954年9月,蚌埠玻璃廠籌備處成立,按省財經委員會提出的“基建工程以邊估價邊施工方式進行”建設。翌年2月,器皿車間投產,6月瓶膽車間投產,注冊“治淮牌”商標。20世紀70年代,蚌埠玻璃廠發展成為安徽重點輕工企業。

福昌火柴廠女工在工作崗位
“一五”期間,上海資本注入蚌埠,蚌埠機制紙開始投產。1950年,南京美大紙店胡禹言等3家私營企業合資,到蚌埠籌建蚌埠建華造紙有限公司。1954年4月,上海長江油行、慎盛祥紙店、正豐紙店、萬昌棉布店等私人資本投入,工廠正式投產,當年生產單面有光紙106噸。1955年公私合營后,更名為公私合營蚌埠建華造紙廠,1966年改為國營,稱蚌埠造紙廠。
內遷蚌埠的還有1949年遷入的上海福昌火柴廠,后發展成為蚌埠火柴廠。沿海企業內遷,不僅使這些企業的固定資產無償轉移到蚌埠,而且還隨廠引進了一批寶貴的企業管理人才、工程技術人才和技術熟練工人,使蚌埠工業,尤其是輕工業實力得到增強,對后來蚌埠工業的發展起到很大的促進作用。