2019年10月30日，國家發展改革委修訂發布了《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（以下簡稱《目錄（2019年本）》）。《目錄（2019年本）》是引導投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。《目錄（2019年本）》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規定期限淘汰。
廣東省玻璃行業協會陳林秘書長：
一、玻璃是幾乎不可替代的建筑材料和加工基礎材料，不宜簡單加以限制、關停或者搬遷
玻璃由于其獨有的通透性能，成為幾乎不可替代的建筑材料和加工材料，不僅廣泛應用于建筑房地產、汽車、家具、家電等傳統領域，更快速向電子信息顯示、新能源、光電新材料等戰略性新興產業拓展，是我國國民經濟中不可或缺的重要組成。如果一味限制甚至取締玻璃產業，將嚴重影響國民經濟和相關配套產業的發展。玻璃由于其需要燃燒化石燃料進行高溫熔化的工藝特點，需要消耗一定的能源，并產生一定的大氣污染物。但隨著我國玻璃產業持續推進節能環保技術改造，大多數企業綜合能耗水平已經達到國內先進水平，大氣污染物排放實現了達標排放，一些優秀企業更達到了超低排放水平。只要我們認真抓好行業節能減排工作，玻璃產業是可以做到綠色發展的。此外，由平板玻璃制成的建筑節能玻璃、太陽能光伏光熱玻璃等產品是建筑節能和利用清潔新能源不可或缺的重要手段，發揮著重要作用。因此不宜將玻璃產業一例歸入高耗能、高污染產業，看著“洪水猛獸”，簡單加以限制、搬遷或者關停、淘汰。
二、當前應加快淘汰落后，嚴禁新增普通平板玻璃產能，推動產業結構優化升級
當前，我國平板玻璃產業產能整體過剩，主要用于建筑玻璃的普通平板玻璃所占比例過大，行業結構不合理。應該認真貫徹《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，堅定不移地淘汰平拉工藝平板玻璃生產線（含格法）等落后生產工藝裝備，為優質浮法玻璃發展騰出空間；同時針對房地產和汽車等傳統市場需求持續萎縮的趨勢，我們要嚴格控制新增普通平板玻璃產能，同時要積極推動現有的平板玻璃企業在不新增產能的基礎上通過改造升級和提質增效，大幅增加優質浮法和超薄、超厚、超白、Low-E等特種玻璃比例，以更好地滿足下游發展新型、技術含量高的深加工玻璃產品的需要。
三、廣東將積極發展《產業結構調整指導目錄（2019年本）》所鼓勵的新型高端玻璃
廣東是我國玻璃生產、加工、應用和出口大省，平板玻璃產量穩居全國前三位，優質浮法玻璃生產能力位居全國第一，玻璃深加工和玻璃機械裝備生產能力占全國的三分之一。廣東省委、省政府作出了推進制造強省建設的工作部署，正在組織制訂《廣東省培育建筑材料產業集群行動計劃（2019-2025年）》，加快培育包括新型高端玻璃在內的先進建筑材料產業集群，促進產業邁向全球價值鏈中高端。廣東將積極發展《產業結構調整指導目錄（2019年本）》所鼓勵的電子信息、節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業所必需的新型高端玻璃，如：規模不超過150噸/日（含）的電子信息產業用超薄基板玻璃、觸控玻璃、高鋁蓋板玻璃、載板玻璃、導光板玻璃生產線、技術裝備和產品；高硼硅玻璃，微晶玻璃；交通工具和太陽能裝備用鋁硅酸鹽玻璃；大尺寸（1平方米及以上）銅銦鎵硒和碲化鎘等薄膜光伏電池背電極玻璃；節能、安全、顯示、智能調控等功能玻璃產品及技術裝備；連續自動化真空玻璃生產線；航天航空等領域所需的特種玻璃制造技術開發與生產等。
